China amplía los mercados de carbono piloto

Las provincias chinas de Gansu y Anhui están entre varias regiones que están trabajando para establecer mercados de carbono, pero no queda claro cómo se integrarán las nuevas plataformas de comercio de CO2 en un mercado nacional que tiene previsto comenzar el año que viene.

Los siete mercados de carbono piloto existentes de China obligan a alrededor de 2.000 empresas a comprar permisos para cubrir sus emisiones. El ministro Li Keqiang  prometió la semana pasada “ampliar los ensayos para el comercio de derechos de emisión de carbono” para combatir el cambio climático.

Dos ciudades de Gansu, noroeste de China, donde se encuentran algunos de los mayores parques eólicos del país, tienen el visto bueno del gobierno provincial para poner en marcha un mercado de carbono piloto este año.

Las autoridades locales tienen previsto extender mercados piloto en las ciudades de Jinchang y Jiuquan para formar un mercado para toda la provincia, aunque las fechas oficiales de lanzamiento no se han establecido.

Además de Gansu, la provincia de Anhui; Hangzhou, en la provincia de Zhejiang; y Qingdao, en Shandong, están planeando sus propias iniciativas.

La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CEDR), que está diseñando el mercado nacional de CO2, está a favor de un mercado unificado que imponga límites a las grandes industrias como los generadores de energía, pero los reguladores están discutiendo cómo los mercados piloto existentes pueden formar parte de él.

Una posibilidad consiste en obligar a todas las provincias a tener límites de emisiones a nivel nacional, pero dejar la opción de que las jurisdicciones se vayan incluyendo gradualmente en el sistema nacional. Aunque la alternativa es ampliar la cobertura mediante el lanzamiento de más mercados de carbono piloto regionales que finalmente puedan unirse cuando el mercado a nivel nacional sea plenamente funcional en 2020.

Si bien la decisión final está pendiente de aprobación por el gabinete, los mercados existentes están decididos a seguir su propio camino y ampliar la cobertura en más sectores.

maria soler